为深入贯彻落实省、市、县政法工作会议精神，进一步强化“以调促和”、规范完善“大调解”工作机制，提高稳控、化解和处置社会矛盾纠纷的能力，推进“六调联动”工作的全面开展，结合学习实践科学发展观活动的开展，确保全县社会稳定和经济发展。按照上级文件的要求，经县委主管领导同意，就进一步深化“六调联动”工作责任制，制定本实施方案。

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，调解优先”原则，围绕深入推进社会矛盾化解，发挥“六调联动”工作优势，积极排查化解矛盾纠纷，化解一批与群众切身利益相关的矛盾纠纷和多年积累的、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，消除陈年积怨，为维护社会和谐稳定创造良好的社会环境。

    二、工作目标

    通过开展“六调联动”活动，集中清理和化解一大批群众反映比较强烈的矛盾纠纷、长期积压而未得到妥善解决的矛盾纠纷。实现到市进省进京越级访和非正常访明显减少，民转刑案件明显减少，群体性矛盾纠纷明显减少；健全矛盾纠纷的经常性排查调处机制，完善人民调解、行政调解和司法调解、群团组织调解、行业协会调解、中介组织调解整体联动对接的大调解工作格局，为维护社会和谐稳定创造良好的社会环境。

    三、工作任务

    我院要紧紧依靠党委领导，积极争取政府支持，鼓励社会各界参与，充分发挥司法的推动作用，深化“六调联动”工作，重点做好以下工作：

    一、做好专项考核工作。院、庭长是“六调联动”工作的第一负责人，切实把“六调联动”工作作为一把手工程，各庭要健全完善“六调联动”专项考核奖惩体系，进一步落实“六调联动”大调解工作责任制。

    二、做好案件分流工作。分流工作主要包括三个方面，即诉调分流、调判分流和诉访分流。在案件分流方面要重点做好与2012年全县重点推进的专业化调解组织的衔接工作。

    三、做好指导调解工作。以落实诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制为契机，切实负担起人民法院对于各类非诉讼调解业务的指导义务。

    四、做好巡回调解工作。各庭要进一步完善巡回调解合议庭建设，积极探索巡回调解方式，合理选择巡回调解的地点和案件的范围。

    五、做好司法确认工作。司法确认工作是建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的重要环节，对于规范调解工作，提升“六调联动”工作具有重要意义。各庭要严格按照《最高院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》进行司法确认工作。

    六、做好创新机制工作。各庭要积极创新大调解工作机制，探索切实可行的非诉讼解决纷纷模式，结合辖区工作实际，开展志愿调解工作，推进专业化调解工作。

    四、组织领导

    成立六调联动工作领导小组，下设办公室。

    组长：白景权

    副组长：赵立国 娄晓文 王绍国 王立平

    成员： 李云亭 于也 孙增 江竞航 白玫 王荣佳 杨学利 许凤玖 刘艳宏 董晓明

    六调联动工作办公室：

    工作人员：孔繁霞

    五、工作要求，

    一、统一思想，提高认识。我院各相关庭要进一步认识“六调联动”工作在调处化解矛盾纠纷中的重要作用，认真落实我院深化“六调联动”工作实施方案的总体安排布署，积极参与“六调联动”工作。

    二、加强领导，强化责任。各业务庭要制定“六条联动”工作的深化方案和考核办法，实施年终目标考核，各业务庭要强化责任意识，按照“属地管理，分级负责”“谁主管，谁负责”的要求，认真履行人民法院在深化“六调联动”工作中的职责。

    三、整章建制，规范程序。各业务庭要结合各庭工作实际，建立健全规范调解行为的相关规章制度。要认真总结调研调解工作的成功经验，及时查找存在的不足，注意听取和吸收相关调解力量的工作建议意见，不断总结提高，实现大调解工作的规范化。

    四、严格考核，落实责任。我院深化“六调联动”工作领导小组对全院“六调联动”工作进行专项考核，各业务庭要结合目标管理考评工作及“六调联动”工作特点建立专项考核标准及考核机制，并将“六调联动”工作纳入我院目标考核，确保“六调联动”工作的成效。考核办法及工作质量评估依据《大庆市中级人民法院目标管理考评办法》及《大庆市中级人民法院关于落实案件质量评估工作的指导意见》的实施细则进行。