问：车牌租赁协议合法吗？

    答：协议无效。

    根据《中华人民共和国合同法》第五十二条 有下列情形之一的，合同无效：

    （五）违反法律、行政法规的强制性规定。

    因此，车牌租赁是不合法的，因此车牌租赁协议无效。