近年来，杜尔伯特县法院围绕实现龙江“牧业强县、旅游大县、生态名县”的“三县”建设战略大局不动摇；扎实发挥审判、执行职能作用，为县域经济社会发展全力服务不动摇。2012年至今，全院受理各类案件11195件，办结10513件，结案标的额4.31亿元，同比分别上升7.2、8.3和9.6个百分点。县人民法院各项工作得到当地党委、政府、人大、政协和社会各界的支持与肯定。2015年9月，杜尔伯特县人民法院被黑龙江省高级人民法院荣记集体二等功。

　　着眼点：强化执法办案

　　在院党组成员的带领下，每名干警心里时时装着大局，脑子里处处绷紧服务这根弦，尤其是把每一起商事案件的审理作为一次服务大局的生动实践。近三年，全院审结2189件一审商事案件，结案标的额2.83亿元，尤其是1069起银行借贷、房地产投资融资、民间借款等纠纷案件的审理，有效地制裁逃废银行债务行为，规范和引导民间资本健康运行，维护了金融安全。

　　县信用社、县农业银行、县邮政储蓄银行等金融企业，近三年为有关企业和个人发放贷款7.8亿元，可每年都有约7000万元的资金收不回来，只有依法提起诉讼。县法院受案后组织几个专门审理组，集中力量，实行立案、审理、执行“一条龙”服务，较好地解决了借贷资金难回收的问题。仅2014年，就为县信用社、县农业银行清理回沉淀资金5000万元，保障了资金良性循环。

　　随着城镇建设步伐的加快，征地、拆迁补偿、房地产开发类纠纷如何稳妥化解，考量着法官们的执法办案能力。

　　大庆市某房地产开发有限公司与泰康镇41位购房户签订了住宅楼买卖合同。按约定：购房户预交了261万元预付款，一年内，楼房建成再交齐余款。可是，二年过去了，住宅楼还封不了顶。对公司的违约行为，购房户先是到县政府多次上访，后到县法院诉讼，由于案件涉及人数较多，购房户上访情绪激烈，成为广大群众关注的焦点。民二庭的法官以保护双方的合法权益，维护社会稳定为原则，做了细致矛盾化解工作，促其达成调解协议：半个月内，公司退还购房预付款261万元；购房户不再追索违约金或利息。该起购房合同风波得到平息，收到了购房户、公司和县政府“三满意”的社会效果。

　　中丹二期风电工程，是大庆龙江风电有限责任公司与县政府签订的总投资27亿元环保能源开发项目，经省发改委核准。

　　在该项目落实中，有返还土地补偿费、退税、追回外地欠款等三个具体问题需解决。县法院主要领导作为此项目推进联系人，经过对三个问题的调查，向县委、县政府主要领导汇报，提出了建设性意见，得到赞同。经协调，先期垫付的1930万元土地补偿款和应返还的295万元税费，分二批拨付到公司账户；派出执行员，对江苏省张家港市一企业欠的280万元贷款，一次性追回，使公司的合法权益得到保护，增强了投资兴业热情。

　　立足点：助推管理创新

　　“司法是实现社会管理的直接手段，审理好每一起案件，让人民群众切实感受到公平与正义，就是法院认真履行管理职责，促进社会发展。”杜尔伯特县法院院长刘俊和他的“一班人”这样认为。

　　敖林西伯乡三个村近200名村民，不满意大庆石油管理局15年前征用的土地（系国家建设征用土地，补偿费、完整手续早已到位），以此地我们耕种多年，应归村民自主经营管理为由，强行阻拦大庆石油管理局的工作人员对土地的退耕还草工作。案件起诉到县法院后，即派出15名法官和15名司法警察，在县公安局、县司法局、县土地管理局和敖林西伯乡政府的支持帮助下，现场听取村民代表的意见，现场公示证据，现场认证释法明理，使绝大多数群众认识到理亏，服从了县法院的处理意见。

　　针对基层干部、群众、学生需要提高法律常识，一些单位企业需要加强内部管理的实际，县法院坚持开展送法进社区、进村屯、进学校、进企业、进机关的“五进”活动，以案讲法72场次，直接受教育群众2.8万人次；发出94份《司法建议书》，提出具体整改意见或建议，促进一些单位完善内部管理措施，杜绝或减少了刑事案件、安全生产事故及合同纠纷的发生。同时，对土地、水务、工商、计划生育等行政机关申请的499件行政非诉执行案件，认真调查，反复宣讲政策法律法规，使一些尖锐纠纷得到缓解，不但执结案件，维护行政机关的应有权威，而且使行政相对人受到一定教育启发，增强了遵章守法自觉性。

　　关键点：促进和谐稳定

　　杜尔伯特蒙古族自治县，是黑龙江省唯一的少数民族自治县，蒙古族人口占全县人口总数的18.2%。还有回、朝鲜、满等少数民族与汉族人共同居住，维护民族团结，实现全县和谐稳定，加速县域经济发展，一直是县法院工作的关键点。

　　近年来，县法院坚依法惩处严重影响群众安全感的抢劫、诈骗、强奸、盗窃、危险驾驶等犯罪活动已成为常态化，对盗杀奶牛、毁坏草原、扰乱景区秩序的轻型犯罪也严肃处理。2013年5月28日，烟筒屯镇当奈湿地旅游景区门前，发生了一起百余名村民围截到现场执行公务人员的事件，在县内外引起很大反响。案件起诉到县法院后，依法对为首的3名犯罪嫌疑人判处刑罚，社会影响比较好。近三年，受理616件刑事案件，已审结603件，判处人犯718人，减少了不安定因素。

　　如何处理好土地、草原、水面承包经营方面的矛盾纠纷，事关全县农村的社会稳定和经济发展。对此，县法院没有一丝的松懈。今年春，许某、黄某等43人状告某镇政府和三个村民委员会，要求确认2002年初与镇政府签订的土地承包合同有效。此案时间跨度大、涉及90户村民9855亩土地经营权问题，案情复杂，不可能在春种前审理完。为了不误农时，县法院依法作出了先予执行裁定，既保证了有争议的土地得到及时利用，又缓解了村民与政府间的对立情绪。近三年，全院受理183件涉及土地、草原、森林、水面承包经营权纠纷，采取快立案、快调解、快审理、快执行的办法，及时审结，有力稳定了农村生产秩序，多次受到县委、县政府的表扬。