根据《担保法》的规定，国家机关；学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体；以及企业法人的分支机构、职能部门，不得为保证人。如果上述单位对合同保证的，必然引起保证合同无效。与主合同无效造成保证合同无效不同，保证人在无效保证中存在明显过错，即明知自己不得作为保证人而提供保证。因此，也应当根据过错责任原则，追究保证人的赔偿责任。对不具备保证人资格而充当保证人的保证责任如何确定，一直存在着不同的认识。