法官日记

——姚秀芳失火一案

简要案情：2011年4月8日上午10时许，杜尔伯特蒙古族自治县对山奶牛场新风分场居民姚某某（姚秀芳）到自家玉米地点火放荒。姚某某在玉米地头用火柴点燃玉米叶子，并用洋叉端着燃着的玉米叶子由南向北将地里的玉米叶子依次点燃。当行至地北侧时风力突然加大，至火势迅速蔓延，大火瞬间将对山奶牛场一分场屯外的柴草垛点燃。很快屯里的柴草垛被点燃，随之，房屋、牛棚、四轮车、奶牛等财物被大火吞噬。经事后鉴定：对山一分场受灾居民116户,很多人家的房屋、牛棚、羊草等物品烧毁，一些农户无家可归，火灾造成损失总价值达人民币200余万元，2011年4月29日姚某某因涉嫌犯失火罪被批准逮捕。

2011年8月3日   今天上午检察机关将姚某某失火案移送人民法院起诉。看着厚厚的卷宗，我心头感到从未有过的沉重。过火损失和财产总价值的评估是第一难题；巨额的赔偿和姚某某的实际赔偿能力相去甚远是第二难题；该案受害群众较多，信访隐患大，如果处理不当，及容易发生群体性上访是第三难题。当法官方方面面的问题都要考虑到，都要处理好，当法官、当好法官真的很难、很难。

2011年8月20日   今天是受灾群众第三次来法院，要求提起附带民事诉讼了，每次来的群众都不多，但是情绪都较激动，同时我也感到了他们的无奈和无助，因为法院是他们获得赔偿的最后希望，这一点我理解。在此之前，我考虑了两个方案：一是让所有的受灾群众集团诉讼，先选出诉讼代表，然后写诉状，走程序。实践证明这条路行不通，因为各户的受灾情况不同、大家的想法也不一致，代表没办法选出来。二是通过司法救助渠道，让律师出面把受灾群众组织起来，也行不通。附带民事诉讼无法提起，案件陷入僵局，我一筹莫展。

2011年9月30日   姚某某的失火案还是没有进展，受灾群众要求赔偿多少和被告人实际能赔偿多少仍不明朗。而受灾群众的情绪越来越激动，已有群众去县里、市里上访，事态有扩大的趋势，形势严峻。怎么办呢？是下决心的时候了，摸清各户的情况，一户一户的谈，先把情况搞清楚，下一步工作也有方向，我还真的不信有人解决不了的问题。

2011年10月20日   姚某某失火案的情况摸的差不多啦，受灾严重的群众有十几户，大多数的群众受灾并不严重，而且也有相当一部分群众对姚某某的行为表示谅解，因为放荒这样的事情大家都做，只是在姚某某放荒的时候赶上了大风天，这样看来群众实际要求赔偿的数额会远远低于鉴定的损失数额。而且受灾后县政府也给部分重灾户进行了救济。我把了解的情况向院领导和县委政法委做了书面汇报，引起了县政府和县委政法委的高度重视，有了党和政府的支持，这事一定能解决好。

2011年11月2日   今天在县人民政府及县委政法委的主持下，县人民法院、县人民检察院、县公安局、县物价局、县对山奶牛场等单位参加，在县政府召开了该案专项工作协调会，研究具体的解决方案。县领导表示：政府也要加大对受灾群众的救济力度，并动用社会各方面的力量，群策群力，扎实工作，尽快、尽好解决这起纠纷，让被告人姚某罚当其罪，让受灾群众得到合理的赔偿，保持社会稳定。会议决定，成立了由县委政法委牵头的工作组，统一领导，分工负责，制定有力措施，尽快把这个案件处理好。有了党和政府的坚强领导什么问题解决不了，处理不好呢？

2011年12月4日   这几天很累，按照工作组的安排，这几天我带领干警和县司法局的一名同志，深入对山奶牛场，在对山奶牛场领导的配合下，就姚某失火案给对山一分场群众造成的经济损失赔偿问题进行调解，调解是一户一户的进行的，同样的话不知重复了多少变。很多群众聚积在一起，说什么的都有，调解曾一度陷入僵局。好在有对山奶牛场的领导在场，才使调解工作得以顺利进行。工夫不负有心人，经过三天的努力，共调解受灾农户116户。达成赔偿协议金额152,000.00元。我们的工作热情和态度，也感染并感动了受灾群众，他们做出了最大的让步和牺牲。这样处理公平吗？公平，我理解和谐、稳定就是硬道理。

2011年12月7日   今天早上，按照事先的安排，姚某家属把赔偿款筹集到位，我的想法是马上兑现给受灾群众。有的同志提出是不是请公安局的同志配合一下，我反对，我相信群众的觉悟。兑现赔偿款的工作紧张而有绪， 一户口一户口的签字，领取赔偿款。从上午九点到午后两点，当最后一笔赔偿款兑现完毕的那一刻，我心中的一块石头终于落了地。感谢党和政府的领导和支持；感谢对山奶牛场一分场的受灾群众的善良和宽容。受灾群众对我们工作的理解和配合真的让我感动。