11月14日,杜尔伯特县人民法院召开全院干警大会,院党组书记、代院长白景权同志在调查研究的基础上,向全院干警作了任职以来《抬高起点,再鼓干劲,为县法院建设发展注入新活力》的首次讲话,对全院今后一个时期的工作提出了明确要求。
一、要求“是”。凡事以正确、合理为基准。院党组把坚持正确的决策作为第一要务,在珍视决策、精于决策、敢于决策上下真功夫。严格落实民主集中制原则,齐众智、合人心、重团结、顾大局,决不搞“绝对权力”和“一言堂”,努力造就既有民主,又有集中的生动活泼政治局面。为此,就要遵循正确的理念:以“三个至上”为指导,坚持“从严治院、公信立院、科技强院”的工作方针,全力打造务本求实、奋发向上的团队精神,进一步提升法院队伍的凝聚力、向心力和战斗力;要保持正确的态度:作为人民法官,工作中要雷厉风行,不拖泥带水,要刚直不阿,不以权谋私,要严格自律,不违规越矩。生活中要谨言慎行,不恃权傲物,要克已复礼,不放纵失态。学习中要只争朝夕,不三心二意,要与时俱进,不甘为人后。切实做到说话讲原则,办事讲程序,行为讲规范。
二、要求“实”。认真做一些实事,不搞花架子。
一抓审判提质效。以执法档案建设、质量查评和主题教育活动为重点,结合制度落实和机构完善,坚持经常科学监管。在建立健全法官执法档案上,实现“一庭多档、一人一档”,对法官及辅助人员的德、能、勤、绩、廉五个方面进行监督和考核;在实施动态查评上,不定时、不定人、不定内容、不定方式地开展“突击检查”;在开展专项查评上,每年坚持开展一到两次“执行攻坚、归档卷宗复查、执法大检查”等专项活动,重点解决审而不决、执而不止、超审限、二审更审改判以及关系案、人情案、金钱案等问题;在开展庭审观摩上,依标准对法官素质、庭审艺术、驾驭庭审能力等内容进行现场考核。
二抓班子提正气。强调班子成员的示范带头作用。要带头自律,要带头学习,要带头督查,要带头干事,以此形成班子合力,为干警作出样子。
三抓队伍提素质。实行岗位轮换制度,更多地培养“一专多能型”人才。强化职业化建设,实行“序列分开、分类管理、定向培养、合理使用、动态考核”,着眼法院长久发展和大多数人的利益,逐步推进,不搞一刀切。加强学习培训。通过短期集训、庭审考核、专家讲座、业务考试等多种形式,不断提高干警业务素质。开展作风整顿。针对纪律松懈、作风漂浮、形象不佳、创新意识弱等问题,强化教育,严格监管,整肃院规院纪。
四抓能动提形象。紧紧围绕县委中心工作和重大战略部署,“走出去、请进来”,听取机关、企事业单位和人大代表、政协委员意见,广泛开展普法宣传,强化多元调解工作,理顺诉调对接,深化信访防控和信访责任追究体系建设。
五抓改革提能力。针对制约工作质效提升的问题,深入调研,反复论证,重点在廉政监管、审判模式、工作流程、行政管理方面积极探索改革途径,稳步推进。
六抓基建提等次。在县委、县政府和上级法院及有关部门的支持下,力争审判办公综合楼和法院信息化建设都有实质性进展。
三、要求“序”。强化制度建设,做到秩序井然。要完善制度。对已出台的规章制度进行一次全面的修改、补充和完善,重新编印一套《规章制度汇编》;要强化责任。进一步明确县人民法院工作职责及各部门工作职责,细化各级各类人员岗位职责,组织编印工作手册,形成严格的层级管理体系和工作运行机制;要严格绩效考评。对原有的目标管理考评方案进行完善,细化考核标准,严格操作程序,明确奖惩办法,使考评结果切实成为评先选优、职务晋升和“末位淘汰、一票否决”的有力依据。同时,坚持从严治院与从优待警相结合,不断解决干警的后顾之忧,从而调动每位干警的工作热情。
四、要求“先”。站在高起点,瞄准新目标,谋求新跨越。要总结推广典型经验。适时总结全院在审判管理、队伍建设、司法改革、行政管理等方面的工作经验,广开渠道,多方协调,力争被上级领导机关、媒体和广大人民群众认可,全力扩大法院的知名度和影响力。要树立和推荐典型人物。把业务水平高、工作作风扎实、思想素质好、政绩突出的法官、干警积极向上级推荐,争取在两年内树立起一名在全省知名的先进个人典型,推动全院队伍建设工作再上新台阶。要努力争创集体荣誉。各部门应结合自身实际情况,准确评价自己,找准自身定位,拿出切实可行的争创规划,逐年、逐项、逐级争取,真正让争先创优成为一种习惯,使杜尔伯特县人民法院不断向现代化一流法院目标迈进。