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以三大网格化合力工作机制促执行

发布时间:2018-01-04 11:06:23


    习近平总书记指出,要努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作,重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。执行程序是实现当事人权益的“最后一公里”。涉民生案件涵盖追索劳动报酬、赡养费、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿等案件,关系到人民群众切身生活问题。针对涉民生案件执行标的大、涉案群体大、案件矛盾大、财产查控难、人员查找难、稳控情绪难等问题,北京市门头沟区人民法院加强规律研判,加大执行力度,以切实维护人民群众民生权益为出发点和落脚点,推出三大网格化合力工作机制,确保涉民生案件执行效果。

    一是以信息化网络、法院主动查找以及当事人线索提供为合力,形成涉民生案件财产查控的网格化。充分借助信息化网络查控的快速便捷功能,对被执行人名下财产进行及时查控。坚持开通绿色通道办理涉民生案件,法院第一时间主动查找被执行人的其他财产线索或行踪下落,督促第一时间履行。引导、鼓励申请执行人提供线索,提升法院执行的针对性和高效性。通过上述三种途径合力,切实构建起对被执行人财产查控的“天罗地网”。在一起追索劳动报酬案件中,法院主动引导工人提供其工资卡开户行,然后第一时间对被执行人在该行的银行账户进行查控,只用了数天就将案件执结。

    二是以强制措施、信用惩戒以及媒体曝光为合力,形成对被执行人高压限制的网格化。充分运用拘留、罚款、搜查等强制措施,严厉惩戒被执行人的拒不履行行为,同时严格对被执行人进行信用惩戒,对其正常生活范围外的消费行为和经济活动进行限制,使其寸步难行。扩展思路,积极邀请广大媒体记者对法院的执行过程进行报道,借助媒体的宣传平台和社会影响力,对涉民生案件被执行人进行更大范围的曝光,对其形成社会舆论压力,共同构建对被执行人进行高压限制的“一堵大墙”。在一起某村委会拖欠农民工工资案件中,邀请媒体记者进行现场报道,对该被执行人形成强大的社会压力,促使其第二天就将十几位农民工的血汗钱全部交至法院,起到了非常好的效果。

    三是以社会管理、基层协调以及多元救助为合力,形成对困难群众问题解决的网格化。以保障困难群众的基本生活为出发点,对于一些确实执行不能的案件,门头沟法院积极借助主管单位或者社会行业力量寻找解决办法,鼓励机关、组织、企业发挥社会职责。对于一些个人为被执行人的案件,借助村委会、居委会等基层组织在群众工作、协调家事方面的天然优势,通过做被执行人和家属工作,找到解决问题的方法。同时,积极对一些生活难、看病难、上学难的申请执行人进行司法救助,使社会保障体系也延伸到司法执行领域。通过上述合力,真正打造能够提供基本保障、解决实际困难的“温暖工程”。在一起机动车交通事故责任纠纷执行案件中,事故受害者李某因伤残造成生活和就医困难,但是被执行人于某刚大学毕业,没有可供执行的财产,本院依法为李某申请了司法救助款,帮助其渡过难关。

    (作者单位:北京市门头沟区人民法院)

责任编辑:执行局    

文章出处:人民法院报    

 
 

 

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