根据《民法通则》规定，按以下确定监护人

    第十六条　未成年人的父母是未成年人的监护人。

    未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：

    (一)祖父母、外祖父母；

    (二)兄、姐；

    (三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。

    对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。

    没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

    第十七条　无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：

    (一)配偶；

    (二)父母；

    (三)成年子女；

    (四)其他近亲属；

    (五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。

    对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。

    没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。