杜尔伯特县法院胡吉吐莫法庭：用心用情用力 激活服务乡村振兴“一池春水” 发布时间：2022-11-11 20:09:16
党的十八大以来，习近平总书记对注重强基导向、加强基层治理作出系列重要指示批示。党的二十大报告对完善社会治理体系等作出重大部署，强调在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全城乡社区治理体系。党中央、国务院专门出台意见，对加强基层治理体系和治理能力现代化建设作出全面部署。基层治理是国家治理的基石。人民法庭是司法服务基层治理的最前沿，在促进基层依法治理方面承担着重要职能。
最高人民法院推出“打造枫桥式人民法庭 服务基层社会治理”典型案例，作为第四批新时代人民法庭建设典型案例发布，集中展示人民法庭推动健全基层治理体制机制、就地化解矛盾纠纷，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态作出的新贡献。杜尔伯特县法院胡吉吐莫法庭创建“四所一庭一中心”，开展诉源治理、蒙语调解、案件清单、巡回审判等工作，推进乡村治理现代化，入选第四批新时代人民法庭建设典型案例。
杜尔伯特县法院胡吉吐莫法庭始建于1985年10月，辖4个蒙古族聚居乡镇、33个行政村，面积2050平方公里，人口近7万人，其中，蒙古族人口2万余人，占总人口的28.57%，是全县蒙古族人口最集中的地方。近年来，胡吉吐莫法庭立足民族地区实际，深入践行司法为民理念，整合社会各方资源，凝聚诉源治理合力，全力提升多元解纷效能，积极探索人民法庭服务乡村振兴新路径。
一是法官进网格。结合大庆创建全国市域社会治理现代化示范城市，按照1名法官、1个调解室、1张联系卡、1名联络员、1本台账的“五个一”模式，全体法官进驻辖区38个网格，通过发放联系卡、公布个人联系电话、加入辖区网格微信群等方式，将诉讼服务延伸至群众家门口，打通服务群众“最后一公里”。二是构建诉源治理体系。健全完善“四所一庭一中心”工作机制，建设诉调对接多元解纷中心，与县综治中心信号对接、资源共享，实现网格事件分流、承接办理目标。整合各类调解资源，2021年以来，采取周联系、月驻站、季排查等方式诉前化解矛盾纠纷2000余件，调解成功率保持在99.8%以上。三是推行案件清单制度。完善府院联动机制，将影响辖区经济发展、社会稳定、民生保障等重大事项纳入风险提示范围，定期梳理形成案件清单，及时通报案件数量、类型、特点，为辖区乡镇党委政府科学决策、依法行政提供法律依据。2021年以来，通报案件6个，提出司法建议4条。
结合杜尔伯特创建全国民族团结进步示范县，针对辖区内多数40岁以上蒙古族群众使用蒙语交流的习惯，设立“安达蒙语调解室”，安排通晓蒙语的蒙古族法官专门负责接待、调解、审理涉蒙古族群众的案件。2021年以来，化解矛盾纠纷283起，审理案件65件。
把常态化普法宣传覆盖辖区内阿木塔、银沙湾、多克多尔山等12个景区景点，通过辟建旅游调解预约点，受理调处涉旅人身损害赔偿、旅游合同、住宿餐饮服务等矛盾纠纷，为游客、旅游经营者提供“一站式”法律服务。2021年以来，诉前化解涉旅纠纷175起，实现辖区内景区景点“零诉讼”目标。
充分考虑辖区内部分群众居住分散、路途较远、行动不便等实际困难，成立了“蒙古包调解室”，推出“八小时以外”诉讼服务延时办理，通过电话沟通、延长工作时间、节假日开庭等形式提供法律服务，让各族群众在人文关怀的愉悦氛围中化解矛盾纠纷。
一是成立专班集中推进。设立涉农案件咨询台，提供立案咨询、诉讼指导、风险提示等服务，对党委政府关心、群众关注的项目建设、多地收费等案件，符合立案条件的快速立案，能诉前调解的当场调解，适用简易程序的快速审结。2021年以来，通过专班攻坚，仅多地收费案件就办结2500余件，诉前调解成功率达41.9%，带动村集体增收100余万元。二是加大巡回审判力度。充分发挥各行政村可视化网格管理中心、微信群作用，采取提前通知、音频宣传、微信预约等方式，及时高效办理案件。2021年以来，在春耕、秋收等农忙时节深入村屯院落、田间地头开展巡回审判106次、办结案件89件，保障了辖区乡镇经济社会健康发展。三是完善便民服务举措。推广使用“人民法院在线服务”小程序、“立案小助手”微信平台、“云间审判”二维码，为当事人提供起诉状、申请书等材料样式，2021年以来，网上立案586件、网上开庭46件、网上审理68件，方便当事人在线参与诉讼活动。坚持每半个月在1个辖区乡镇开展一次集中接访活动，通过提前公示、带案下访，2021年以来，化解信访积案2件，减轻了信访当事人诉累，维护了社会和谐稳定。
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