基层法院的司法作风如何，事关审判质效好差，事关人民法院的公信力高低，事关各族人民群众的诉讼权益保障。为此，自2011年以来，我们一直抓住司法作风建设这个主题不放松，以各族人民群众满意为根本标准，促进了全院整体工作明显进步，呈现出“团结、敬业、务实、争先”的蓬勃生机和活力。被黑龙江省高级人民法院授予“全省优秀法院”、“全省法院涉诉信访工作先进集体”称号， 2012年度主要工作考评位列大庆市法院系统第三名，为全县社会进步和经济振兴作出了积极努力。

    一、难事面前，院领导干部勇于靠前担当

    凡是要求干警做到的，院领导首先做到，释放了上行下效正能量信号。2012年初，全院涉诉信访形势严峻，院党组成员带头承办案件，限期结案。1992年初，农民包某将两间土平房租赁给朋友刘某开食杂店。不久，刘某将此房卖给同乡马某。1993年夏，包某提起民事诉讼，法院判决马某返还土平房给包某；买房款由刘某退还。1994年初，包某揣着判决书上访，要讨回土平房。但由于种种原因，一直没结果。期间，重要当事人刘某下落不明，马某将土平房推倒重建成砖瓦房，使案件变得复杂化。院领导4次听取原办案人员汇报，3次去腰新乡政府探讨结案办法，2次与县土地局、中心村干部座谈协商，形成了座谈会纪要。2012年5月，在腰新乡政府所在地批给包某一处宅基地，自建房屋，这起难案终于画上句号。退休干部董某的住房是征收补偿对象。他对县政府发布的征收房屋补偿标准及程序不服，向县法院递交行政起诉状，要求撤销县政府发布的《公告》和裁决书。面对这起有一定社会影响力的案件，院党组成员、副院长娄晓文带领行政审判人员，连续四天四次到他家面对面地做思想疏导工作，终于以政策观念、共产党员的顾全大局观念和人民利益为重的观念感化了他，主动搬了家，接受了补偿标准。在董某态度转变的影响下，23户“观望户”也先后搬了家，为加快旧城区改造创造了条件。

    二、排难解纷，努力为民办实事办好事

    院党组认为，改进司法作风，必须从接待好每一位当事人、开好每一个庭、调解好每一起纠纷、制作好每一份法律文书、办好每一起案件做起，积极排难解纷，才能赢得各族干部群众的满意。2011年11月，山东省女青年赵某带着不满3岁的非婚生子，不远千里来到县法院立案庭，要依法向居住在泰康镇的韩某追索儿子的抚养费。审判员孔繁霞办完立案手续后，立即用电话把韩某传唤到庭。经过情与法的启发教育，韩当即拿出2,000元作为她们母子返乡路费，还承诺每年支付10,000元抚养费，一直到儿子18周岁。当赵某在民事调解书的送达回证上签完字后，握住孔繁霞的双手久久不放，眼泪夺眶而出。2011年4月，县对山奶牛场一分场发生一起建县以来最大的居民区失火案。农民姚某在放火烧荒时，不慎将115户居民家的房屋、羊草、四轮车等物品程度不同地烧毁，直接经济损失达200余万元。案发后，姚某被依法惩处，但很多受害群众的生产、生活遇到了空前困难，他们四次到县政府和县法院上访，要求补偿经济损失。为了查清真实受害情况，做通一些重灾户的思想工作，法官们17次深入现场与115户受害群众308人次座谈、协商。渴了，喝口水缸里的凉水；饿了，到附近小卖店买方便面泡着吃；碰到群众手里有放不下的农活就帮着干，遇有临时外出不在家的就耐心等待，不给群众添一点麻烦。法官们这种敬业、吃苦、为民作风，使不少受灾户受到感动。有13户在法官“三进”家门后，终于放弃了补偿费太少的想法，达成了补偿协议。两年里，全院接到群众赠送的锦旗11面，邮来的表扬信27封。

    三、直击陋习，增强遵章守纪自觉性

    工作经验启示院党组，优良的司法作风不能自然形成，只有在从严教育上下真功夫才能增强干警的自觉性。一方面，认真查找纪律作风差的症结。走出去，向败诉当事人、涉诉信访当事人、办案律师和执法监督员面对面征求法院干警在纪律作风上存在的问题；请进来，选择时机，把部分人大代表、政协委员以及公安、检察、司法、土地、工商、银行、城管、车管等部门的领导同志邀请到县法院，通过恳谈联谊形式，真诚征求他们对法院干警纪律作风的意见。经过梳理，确认存在问题后，由院党组将情况在干警大会上进行通报，责成各部门对号入座查摆整改；要求纪检监察部门对相应问题调查核实，督促个别干警主动进行自我批评，使外部监督起到了作用。另一方面，坚决不搞下不为例那一套。经审监庭、立案庭逐案核实，有7起民商事案件因公告送达、司法鉴定等因素，已临近六个月的审理时限。针对上述问题，对7起民商事案件的主审法官发出案件审限提醒书，要求三日内向案件当事人通报具体情况，在短期内结案。经过监督整改，全院的工作纪律、审判纪律明显好转。

    四、给力执行，兑现群众的期待

    司法作风是真硬还是假硬，执行工作是较真的检验。它不仅检验干警的吃苦耐劳精神，更考验干警的执法执纪水平。家住大庆市的魏某欠张某24万元债务不还。案件进入执行程序后，魏某将银行存款、房屋所有权转移，还玩“游击战”，让执行员17个月没找到人影。去年2月6日，该案移交到杜尔伯特县法院执行。我们立即组织专案组，经过21天的调查、布控，查到了魏某的行踪。3月3日晨4时，执行干警直扑他岳母家将其堵个正着。依法扣押了其奥迪和路虎牌轿车，并对其司法拘留。在法律的震慑下，魏某只好将本金、利息、违约金、执行费计31.4万元一次付清。这起典型规避执行案，仅用26天就执结。两年里，我们不断破解“人难找、财产难寻”的困扰，加大力度攻克“骨头”案件。仅2012年受理的661件执行案件，就执结643件，执结率为97.3%，执结标的额达11707万元，创造了建院以来年执行工作历史性纪录。