自2006年以来，杜尔伯特县法院党组十分重视院法警大队的队伍建设工作，在强化管理、严格培训、完善保障、发挥职能方面体现了从优待警政策的落实，使法警大队的工作一年一个新变化，多次被县委政法委和大庆市中级人民法院评为“先进集体”。2008年，获黑龙江省法院司法警察系统先进集体称号；2011年，大队长李志国获黑龙江省法院系统优秀司法警察称号。标志杜尔伯特县法院法警大队的争先创优活动取得了阶段性成果，引起广泛关注。

    强化管理  从优待警

    院党组深刻认识到，司法警察是人民法院审判工作不可或缺的重要保证，担负着预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为，维护法庭秩序，保障审判和执行工作顺利进行的重要使命。因此，不断加强法警大队的政治思想建设、业务素质建设和综合保障能力建设就显得十分必要。侧重从七个方面常抓不懈。

    抓正确政治方向引导。针对部分法警一度存在的任务重、责任大、相对清贫、提拔慢等思想认识问题，责成院党组成员、主管副院长带领政工科长和法警大队长做过细的思想疏导工作，因人而宜，力争一把钥匙开一把锁，收到了积极效果。老法警何爱华从入法院那天就没离开过法警岗位，一干就是28年，曾产生船到码头、车到站的想法，工作积极性不那么高了。经过娄晓文副院长三次坦诚谈心，这位老同志重新焕发了活力，为年轻法警起到了鼓舞示范作用。

    抓学习实际效果。通过集体学与个人学相结合的办法，重点抓政治时事学习、业务技能学习、法律常识学习、规章制度学习和警示教育学习，使每名法警都有了思想、业务双丰收的体会。从警察学院毕业考入法警大队仅半年的新法警郭杰深有感触地说：看来我这个警察专业的大学生，要想干好法警工作，也还有再学习的必要。

    抓培训长真功夫。对上级相关部门部署的岗位培训或集中培训，全力支持，做到人员、时间、经费、场所四到位。仅2011年10月17日至26日，在杜尔伯特县职教中心举办的大庆市法院系统司法警察岗位大练兵考核验收活动，我们做为承办单位，申请县财政一次补贴5万余元经费，促进验收工作圆满完成。

    抓规章制度规范化。结合法警大队的工作性质和特点，先后制定并完善了学习制度、训练制度、值班制度、警用装备管理制度、处理突发事件预案等13项规章制度，内容涵盖日常管理、法警工作职责、监督考核等多方面，使各项工作有规可依、有章可循。

    抓警用装备标准化。尽管全院经费一直紧张，我们还是想方设法筹措资金，配备了电警棍、对讲机、电脑、安检门、制式囚车、服装专用柜、急救包、枪支等必有装备，有效保证了警务需要。

    抓人员素质提升。按具有较强业务能力、管理能力、决策能力、组织协调能力、有全局观念和开拓精神的要求，为法警大队配齐了领导干部。同时，对每名法警也严格了准入标准。对占政法编制司法警察的录用，坚持从警察院校毕业生中择优选拔思想品质好、业务技能强、确实热爱司法警察岗位的人员；对聘任制司法警察的聘用，面向社会公开招考，严肃考核程序及条件，保障人员年龄、知识结构合理。

    抓有关待遇落实。依据上级相关部门的要求和法警大队常年承担“急、难、险、重”工作任务的特点，和县里有关部门积极协商沟通，落实了司法警察应享受岗位津贴、警衔津贴、伤亡保险津贴和法定工作日之外加班发放补贴的经济待遇；理顺了大队长、副大队长的职级，对成绩突出、表现优秀的法警，优先考虑晋职、晋级，适时评定警衔，按季节发放制式警服，对家庭生活困难的尽量予以照顾，着力缓解每名司法警察的心理和工作压力，有效调动了工作积极性。

    严格训练  提高素质

    人民法院司法警察队伍是一支具有武装性质的司法保障力量。这一特点，决定着这支队伍必须政治坚定，令行禁止，与时俱进，业务精通，勇挑重担，敢打必胜。为此，严格要求，严格训练，不断提升自身的政治、业务素质，就成了必修课。实践中，坚持六个突出的作法，收到了预期效果。

    突出正确的训练指导思想。主要解决了影响训练深化的三种不健康想法。一是解决了练为看的形式主义想法。以外地发生的真实警示案例为教材，认清了平时不严格训练，战时就要多流血，辜负人民重托的危害性，使训练为实战的意识入脑入心；二是解决了苦和难的畏惧想法。以身边的典型和外地模范人物事迹为引导，激励他们不怕流血流汗，只要意志坚，没有过不去的“关”；三是解决了“老一套、没啥可训的”轻视想法。以逆水行舟、不进则退的道理为启发，教育老法警认清新形势、新要求、新训法，不要落在新同志后边，保持住自己的优势。

    突出训练计划的可行性。以训练大纲为基本指导，结合不同时期的新部署，经院党组审定同意后，印发教育训练计划，力求重点突出，严格要求，严密组织，按纲施训，务求实效。

    突出训练内容的科学性。要求：由知识型培训为主向能力型培训为主转变；由普及型为主向专业化为主转变。强化专业知识、业务技能、体能素质和灵活应对突发事件的训练，使训练内容有所创新，切实提高培训质量。

    突出训练制度的严肃性。强调“三个必训”。一是贯彻司法警察准入制度，实行首任和上岗必训；二是结合干部任职资格制度，实施职务和警衔晋升必训；三是落实司法警察年度训练安排必训。让训练制度有针对性和时效性，成为钢性制度。

    突出训练形式的灵活性。主要以集中训练为主。兼顾因地制宜岗位练警，保证每周不少于半天的专门训练时间；广泛开展自学自练，找准个人的弱项，有目的地促进了专业技能均衡发展。

    突出训练考核评估机制。无论是县法院自行组织，还是上级法院组织的训练，每次训练结束后，都要进行“三看”考核评估。看整体技能是前进了还是倒退了，看每名法警的单项技能是前进了还是退步了，看综合成绩与兄弟大队比，是位次上升了还是下降了。从而既看到自己的短处，又要看到他人的长处，瞄准先进克难攻艰，力争在下一次训练中有明显进展。

    经调查，从2006年度至2011年度，杜尔伯特县法院司法警察大队共参加8次规模不同的集中训练（岗位大练兵）活动，都取得了靠前的成绩。最差的一次，也排在第三名，为县人民法院争得了荣誉。尤其是充分利用小场地、小时间、小科目、小教员、小队列开展的“五小”练兵活动，进一步巩固、提高了训练成果，受到大庆市中级人民法院法警支队的积极认可。

    履行职能  能动执法

    正确履行宪法和法律赋予司法警察的职责，规范司法警察履行职能的行为，保证依法行使警察权，是使司法警察队伍整体执法水平稳步提升的根本保证。为此，我们从四个方面入手，促进法警大队正确履行职能，坚持能动执法，收到了明显效果。

    重新界定司法警察大队工作职责。院党组依据人民法院司法警察暂行条例和相关法律规定，从实际情况出发，进一步明确了司法警察大队11项工作职责。即：警卫法庭，维护审判秩序；负责传带证人、鉴定人，传递证据材料；送达法律文书；执行传唤、拘传、司法拘留任务；提解、押送、看管被告人或罪犯；参与财产查封、扣押、冻结及没收活动；执行死刑；加强枪支弹药、警具械管理；处置突发事件，保卫机关及重大活动的安全；参与并协助有关部门开展执行工作；做好教育培训工作，完成上级领导机关交办的任务。使法警大队的工作有章可循，避免了一些“杂役”干扰，使有限的警力发挥出更大作用。

    确保刑事审判万无一失。面对刑事被告人情况复杂、押解量大的情况，每名司法警察时刻保持高度警惕，在押解、值庭过程中，始终坚持提押“手续严”，防止提错被告人；途中“监视严”，防止被告人脱逃；候审“看管严”，防止被告人串供；庭审“值庭严”，防止被告人做出危害法庭安全的行为；警卫法庭“检查严”，保障法庭秩序井然。由于“五严”责任制的落实，自2006年以来，法警大队值庭701场次，押解人犯983次，无一脱逃、自杀、自残、串供等事故发生。刑事审判庭庭长江竞航深有体会的说：“全院刑事审判实现高质量、高效率，法警大队功不可没。”

    参与协助执行有力度。被执行人难找，财产难查询，是“执行难”的通常表现。但有了法警大队的参与协助，不少情况就会大有改观。家住大庆市的魏某欠龙凤区张某24万元不还。案件进入执行程序后，魏某与执行法官打了一年的“游击战”：躲避执行。今年2月6日，大庆市中级人民法院将该案交到杜尔伯特县法院执行。院长白景权同志明确指示，法警大队协助执行局全力攻坚，一个月结案。经过执行员和法警分头调查，掌握了基本情况：魏某生活富裕，有豪华私人汽车。他为了规避执行，将家里财产转移，在各银行无存款，自己的轿车借给他人用，开着别人的车出行。一般不回家吃住，双休日偶尔去岳母家住一宿。3月3日凌晨，法警大队3名同志协助执行员，在魏某的岳母家将其堵个正着。依法扣押了他的奥迪牌、陆虎牌汽车各一辆，并对其执行司法拘留。告之，如不履行给付义务，将对扣押的汽车评估拍卖，以拍卖款清偿债务。迫于法律的震慑，魏某只好将本金、利息、违约金、执行费计31万余元一次性付清。让人头痛的“难”案，26天执结。事后，执行局局长王荣佳接受记者采访时说：我们很多案件之所以办出好的结果，除了执行员的努力外，在很大程度上离不开法警的倾心相助。

    加强机关安全保卫从不松懈。法警大队的领导和每名法警十分清楚，保障法院机关安全，保障审判人员的人身安全是自己的又一项重要职责，来不得半点含糊。责任到人。法警大队长和办公室主任同为机关安全保卫具体负责人，各有责任，分别落实；意识入心。不定期组织干警学习相关文件和开展安全警示教育，增强安全无小事的保卫意识和防范意识，为长期做好安全保卫工作打下了坚实思想基础；完善制度。先后制定七项制度，做到用制度管事、管人，保证安全保卫措施落到实处。注重素质。尽量从退伍士兵中选择优秀的年青人做专职保安人员，经培训后上岗，使他们有能力承担安全保卫值班和诉讼引导服务工作；更新装备。积极建议院领导，在经费紧张的情况下，配备了安检门、门禁系统、电子监控系统，提高了技防能力；排查隐患。把车库、审判法庭、档案室、财务室，人民法庭作为重点部位，经常进行安全防范措施检查。对车库里存放汽油桶、财务室忘关窗户、档案室灭火器过有效期、审判法庭监控器失灵等不安全隐患，及时提出整改意见，引起充分重视，使全院的安全保卫工作连续30年实现无火灾、无盗窃、无搅闹法庭、无冲击机关工作秩序、无被告人脱逃的“五无”纪录，维护了审判机关的权威，得到省高级人民法院法警总队主要领导的充分肯定。